Földhöz jutás állami vagyonból

A Nemzeti Földalapba tartozó földeket nyilvános pályázat keretében, a 10 hektárnál kisebb értékesítési egységeket pedig árverés útján értékesítik. Az esélyt elvileg mindenki megkapja a földszerzésre. Elnézve a licitálás feltételeit, mégsem csoda, ha kevesen szállnak ringbe.

Az eljárás általános szabályait a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. (MNV) által 2008-ban közreadott ?Nemzeti Földalap vagyoni körébe tartozó földterületek értékesítési szabályzata? tartalmazza. Ám a konkrét értékesítések kapcsán az MNV fenntartja magának a jogot, hogy a részvételt, illetve az értékesítési eljárás feltételeit a szabályzattól eltérő módon határozza meg. Így a végleges feltételeket az egyes meghirdetések konkrét pályázati csomagjai tartalmazzák.

ÉRTÉKESÍTÉS NYILVÁNOS PÁLYÁZATON

10 százalékos biztosíték A pályázaton való részvétel előzetes feltétele a pályázati regisztráció, ez regisztrációs díj ellenében történik. A felhívásban szereplő feltételek alapján lehet regisztrációs kérelmet benyújtani a pályázatokra. A díjbefizetés igazolását követően a regisztráltak részletes pályázati csomagot kapnak.

A pályázati felhívás tartalmazza az értékesítésre kerülő földrészletek jegyzékét, amelyek jellemzően egy értékesítési egységet képeznek. Ez azt jelenti, hogy a pályázó csak az egész értékesítési egységre nyújthat be ajánlatot, még akkor is, ha az több önálló földrészletből áll. Általában egymással határos, összefüggő földterületek alapján jelölik ki az értékesítési egységet.

Legalább harminc napig közzé kell tenni a pályázati felhívást. Ez alatt van mód ajánlattételre is. Az ajánlattétel kezdő napja a termőföld fekvése szerinti önkormányzatnál történt kifüggesztés napját követő nap (ezen kívül érdemes figyelni az MNV Zrt. internetes honlapját, ez a www.mnv.hu).

Ajánlatot az a regisztrált pályázó tehet, aki befizette a pályázati biztosítékot. Ennek összege az MNV Zrt. által meghirdetett minimális ajánlati ár 10 százaléka, de legalább 10 ezer forint.

Érvénytelen az a pályázat, amely

• a meghirdetett minimális árnál kisebb ajánlatot tartalmaz
• nem határozza meg egyértelműen a megajánlott vételárat,
• több vételárajánlatot tartalmaz,
• az ajánlatot feltételekhez köti,
• nem felel meg az előírt formai, tartalmi elvárásoknak.

Ki nyerhet?

Ha a pályázat tárgyát képező földterületek fekvése szerinti településen birtokhasznosítási bizottság működik, azt a pályázat elbírálásába véleményezési jogkörrel be kell vonni. A bizottság 15 napon belül jogosult a benyújtott pályázatokkal kapcsolatban véleményt nyilvánítani.

Az MNV Zrt. a pályázati ajánlatok elbírálására értékelő bizottságot hoz létre. Az ajánlatokról az értékelő bizottság javaslatának mérlegelésével a Nemzeti Vagyongazdálkodási Tanács, tehát az MNV igazgatósága dönt. Az lesz a pályázat nyertese, aki ? a pályázati felhívásban rögzített feltételek teljesítése mellett ? a legjobb ajánlatot tette.

Több, azonos értékű, érvényes ajánlatot benyújtó pályázó közül az lesz a győztes, aki:

• a) a települési birtokhasznosítási bizottság véleménye alapján jobb ajánlatot tett,
• b) ennek hiányában a sorsolással kiválasztott személy.

Az MNV a pályázati eljárást a szerződéskötés időpontjáig érvénytelenné nyilváníthatja. Az érvénytelenségről szóló döntést a pályázati kiírás közlésével megegyező helyeken és módon, hirdetmény formájában kell közzétenni.

Elővásárlásra jogosultak

A földtörvény szerint elővásárlásra jogosult akkor tehet a nyertes pályázattal azonos tartalmú jognyilatkozatot, ha a pályázókra vonatkozó szabályoknak megfelelően a regisztrációs díjat és az ajánlati biztosítékot befizette, továbbá a pályázati csomagban meghatározott módon és időben, okiratokkal alátámasztva nyilatkozik elővásárlási jogosultságáról.

Az MNV a nyertes pályázó vételi ajánlatát a bejelentkezett elővásárlásra jogosultaknak tértivevényes levélben küldi meg. Az elővásárlásra jogosult nyilatkozatát a vételi ajánlat kézhezvételtől számított 15 naptári napos határidővel, ügyvéd által ellenjegyzett vagy közokiratba foglalt okiratban teheti meg.

Több, azonos helyen álló elővásárlásra jogosult közül az MNV az alábbi sorrend szerint választja ki, hogy kivel köt szerződést:

• a) a nyertes pályázóval, ha az egyben elővásárlásra is jogosult,
• b) az érvényes (de nem nyertes) ajánlatot tett pályázóval,
• c) előbbiek hiányában a sorsolással kiválasztott személlyel.

Az MNV a pályázati eljárás során készített jegyzőkönyveket, dokumentumokat köteles öt évig megőrizni, és az ellenőrzést végző szervek rendelkezésére bocsátani. Más külső személy számára a betekintés nem engedélyezhető.

ÉRTÉKESÍTÉS NYILVÁNOS ÁRVERÉS ÚTJÁN

Ki licitálhat? Elsősorban árverés útján kell értékesíteni a 10 hektárt meg nem haladó nagyságú földterületeket. Az értékesítés részletes feltételeit a szintén nyilvánosan közzétett árverési hirdetmény tartalmazza.

Az árverésen az vehet részt, aki

• igazolja személyazonosságát, képviselet esetén meghatalmazással is rendelkezik,az árverés napján,
• az árverés megkezdéséig készpénzben befizette az árverési előleget az MNV pénztárába,
• megteszi az előírt nyilatkozatokat.

Az árverésen résztvevő a következő nyilatkozatokat köteles megtenni:

• a) a földtörvény alapján az árverés tárgyát képező termőföld tulajdonjogát megszerezheti,
• b) neki vagy közeli hozzátartozójának nincsen az MNV-vel szemben lejárt tartozása,
• c) az MNV-vel vagy a Nemzeti Földalapkezelő Szervezettel földhasználattal összefüggésben perben nem áll,
• d) a Nemzeti Földalapba tartozó termőföld használatával kapcsolatos jogsértő magatartása miatt az elmúlt két évben jogerős hatósági elmarasztaló, illet ve bírságot kiszabó határozatot nem kapott,
• e) elfogadja a Nemzeti Földalapba tartozó földterületek értékesítési szabályzatában foglaltakat,
• f) nincs 60 napnál régebben lejárt esedékességű köztartozása,
• g) nem tartozik az állami vagyon hasznosítására irányuló szerződéskötési tilalom alá.

Minden egyes meghirdetett árverési tételre külön kell jelentkezni és a hirdetményben megszabott árverési biztosítékot befizetni. Egy árverési tétel nem feltétlenül jelent egy önálló helyrajzi számú földrészletet, ahhoz akár több, egymással határos földrészlet is tartozhat. Ilyen esetben szintén csak az egész árverési tételre lehet licitálni, azt megbontani nem lehet!

Elővásárlásra jogosultak

A Nemzeti Földalapba tartozó ingatlanok árverezése során a földtörvény szerinti elővásárlási jogát az arra jogosult közvetlenül az árverés lezárása előtt, személyesen, illetve képviselője útján gyakorolhatja. Az elővásárlási jogot megalapozó tényeket a nyilatkozattevőnek okiratokkal kell igazolnia az árverés helyszínén és időpontjában.

Elővásárlási nyilatkozatot az arra jogosult csak akkor tehet, ha a licitálókra vonatkozó szabályoknak megfelelően befizette az árverési előleget. A befizetett előleg a vételárba beszámít, a többi (nem nyertes) személynek az előleget az árverés befejezése után vissza kell fizetni.

Több, azonos helyen álló elővásárlásra jogosult közül az MNV az alábbi személlyel köt szerződést:

• a) a nyertes ajánlattevővel, ha az elővásárlásra is jogosult,
• b) az árverésen ajánlattevő (nem nyertes) személlyel,
• c) előbbiek hiányában a sorsolással kiválasztott, elővásárlásra jogosult személlyel.

Az árverésről jegyzőkönyv készül, amely tartalmaz az árveréssel kapcsolatos minden lényeges információt. Az MNV Zrt. fenntartja a jogot arra, hogy az árverési hirdetményt az árverés időpontját megelőzően újabb hirdetmény formájában visszavonja. Az árverési hirdetményt azonban már nem lehet visszavonni az árverés napján.

MI LEGYEN A PÁLYÁZATBAN?

Írásbeli nyilatkozat a Nemzeti Földalapba tartozó földterületek értékesítési szabályzatában foglaltak elfogadásáról,

az ajánlattevő nyilatkozata a vállalt ajánlati kötöttségről, azaz ajánlatának ez eljárás végéig történő fenntartásáról,

írásos hozzájárulás ahhoz, hogy a pályázati anyagot a helyi birtokhasznosítási bizottság is megismerje véleményezés céljából,

írásos nyilatkozat arról, hogy a pályázónak nincs 60 napnál régebben lejárt esedékességű köztartozása.

Orlovits Zsolt