Gazdaságátadási támogatás

Ha lemondunk a további gazdálkodásról, és átadjuk a birtokunkat egy fiatalnak, cserébe hét éven át kaphatjuk a minimálbér dupláját nyugdíj előtti járandóságként. Mivel egyre kevesebben nyerhetik el a fiatal gazdák induló támogatását, várhatóan nőni fog az érdeklődés a gazdaságátadás lehetősége iránt. A támogatási kérelmet 2010. március 1. és március 31. között lehet benyújtani.

A mezőgazdasági termelés életkor szerinti szerkezetének javítása a gazdasági és vidékfejlesztési politika egyik legfontosabb célkitűzése. Ennek érdekében két intézkedés is megjelent az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programban. Az egyik a fiatal gazdák induló támogatása, a másik a gazdaságátadás támogatása (korai nyugdíjba vonulás). Ez utóbbi elősegíti az idősebb generáció fokozatos kiválását a gazdálkodásból, módot adva egyéb ? nem mezőgazdasági jellegű ? tevékenységre, s emellett módot ad a következő generáció legális foglalkoztatásának fokozására.

A korábbiakban (2007. december 3. és 2008. január 15. között) meghirdetett gazdaságátadási támogatás népszerűtlen támogatási formának bizonyult ? csupán 65 darab kérelem érkezett be az MVH-hoz, és ebből csak 36 nyert. Ennek okát a pályázat kiírói nem látják, mindenesetre könnyítik a pályázati feltételeket:

• Nem kell a kérelem beadásakor adásvételi vagy ajándékozási szerződést (illetve vagyonleltárt) beküldeni az átadni kívánt területekről. Azt elég a kifizetési kérelemmel beküldeni.
• Korábban feltétel volt, hogy az átadni kívánt terület után az átadó területalapú támogatást vegyen igénybe az átadás előtti 2 évben. Ez mostantól nem feltétel.

Nehezítés viszont, hogy a megtartható állategység baromfi és nyúl esetén két állategységről egyre csökkent, de az összes megtartható mennyiség maradt 8 állategység. A pályázat kiírói azt remélik, hogy egyrészt nagyobb lesz az érdeklődés a konstrukció iránt, másrészt a fiatal gazda pályázattal már nem vonhatók be olyan ?tömegek? az ágazatba (legalább papíron), mint azt az első körben tapasztaltuk.

Nyugdíj előtt állóknak

Az intézkedés keretén belül az 55 év fölötti gazdák (akiknél a nyugdíjkorhatár férfiak esetén 62 év, nők esetében 60 év) lehetőséget kapnak arra, hogy a tulajdonukban lévő gazdaságot átadják fiatal gazdáknak. Ennek fejében ? egyéb tevékenységükből származó jövedelmük mellett ? 7 éven át rendszeres juttatásban részesülnek. Az átadás módja: eladás vagy ajándékozás.

Jövedelempótló típusú támogatást vehet igénybe az őstermelő, valamint a mezőgazdasági termelő tevékenységet végző egyéni vállalkozó (főtevékenységként megjelölt TEÁOR 01111-0150 és 0170), ha megfelel az alábbi feltételeknek:

• 1. a támogatási kérelem benyújtásakor betöltötte az 55. életévét, de az átadás időpontjában nem éri el a reá vonatkozó öregségi nyugdíjkorhatárt,
• 2. nem részesül sajátjogú nyugellátásban,
• 3. a támogatási kérelem benyújtását megelőző tíz év során mezőgazdasági tevékenységet folytatott, és azt a támogatási kérelem benyújtását megelőző öt éven keresztül őstermelőként vagy egyéni vállalkozóként főtevékenységként végezte,
• 4. a támogatási kérelem benyújtásakor legalább 3 hektár földterületen gazdálkodik,
• 5. a tulajdonában lévő termőföldet ? kivéve az önellátásra szolgáló földterületet ? a kifizetési kérelem benyújtásáig az átvevőre per- és igénymentesen átruházza, továbbá a haszonbérletet végleg megszünteti,
• 6. a kifizetési kérelem benyújtásáig átadja az önellátást biztosító menynyi ségen felüli állatállományt,
• 7. legkésőbb a kifizetési kérelem hiánypótlásának benyújtásáig kezdeményezi a gazdaságban végzett mezőgazdasági termelő tevékenységhez kapcsolódó kvóták, támo-gatási jogosultságok és kötelezettségek átruházását,
• 8. a kifizetési kérelem benyújtásáig véglegesen felhagy minden üzleti célú növénytermesztési, állattenyésztési, vegyes gazdálkodási mezőgazdasági tevékenységgel ? kivéve az önellátásra történő termelést,
• 9. a Közös Agrárpolitika keretén belül nem vesz igénybe további támogatást az önellátásra történő termeléshez,
• 10. az átadandó gazdaság eléri vagy meghaladja az 1 EUME értéket.

Az intézkedés támogatásforma, és mint ilyen, nem képezi részét a magyar öregségi nyugdíjrendszernek. Az ilyen támogatások kedvezményezettjeinek státusza nem egyezik meg a társadalombiztosítás szerinti nyugdíjasok státuszával. A saját jogon öregségi nyugdíjat kapók pedig nem jogosultak a gazdaságátadás intézkedés keretében támogatásra.

Valamennyi gazdaságátadó, illetve azok alkalmazottai esetében a támogatás időtartama nem haladhatja meg a 7 évet. Minden olyan esetben, amikor a gazdaságot átadó ? illetve annak alkalmazottai ? belépnek a társadalombiztosítás szerinti nyugdíjrendszerbe, a támogatás folyósítását le kell állítani.

A támogatás típusa vissza nem térítendő jövedelemtámogatás, amelyet negyedévente folyósítanak. Az átadó gazda számára folyósítandó támogatás össze gét a gazda termőföldterülete és állatállományának mérete alapján számítják ki. Ez az összeg 1 EUME érték esetén havonta meg kell hogy egyezzen a minimálbér 25 százalékával. Minden további EUME-érték után a támogatást a minimálbér 10 százalékával kell megemelni, amíg a kifizetés összege el nem éri az adott időszakra megállapított minimálbér 200 százalékát. (Ez 18 EUME felett következik be, vagyis az életképes üzemméret négy és félszerese az, amivel a minimálbér dupláját havi járandóságként meg lehet célozni.) Az éves kifizetés nem haladhatja meg a 18 ezer eurót, mintegy 4 millió 860 ezer forintot. (Tehát a minimálbér kétszeresével sem fenyegeti ez a ?veszély? a gazdaságátadót?)

Alkalmazottak bánatpénze

Támogatást vehetnek igénybe az átadó gazdaságában dolgozó mezőgazdasági munkavállaló is, amennyiben megfelel az alábbi követelményeknek:

• 1. a támogatási kérelem benyújtásakor betöltötte az 55. életévét, de az átadás időpontjában nem éri el a reá nézve irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt,
• 2. nem részesül saját jogú nyugellátásban,
• 3. a támogatási kérelem benyújtását megelőző 5 év során munkaidejének legalább a felét mezőgazdasági munkával töltötte segítő családtagként vagy mezőgazdasági munkavállalóként az átadó gazdálkodó gazdaságában, valamint
• 4. ez időtartam alatt megszakítás nélkül biztosított volt a társadalombiztosítás rendszerében,
• 5. a kifizetési kérelem benyújtásáig véglegesen felhagy az üzleti célú mezőgazdasági tevékenységgel és a mezőgazdasági munkavállalással.

A mezőgazdasági munkavállaló az átadónak juttatott támogatás felét kaphatja meg, havonkénti kifizetéssel. A kifizetett támogatások összege azonban évente és fejenként nem haladhatja meg a 4 ezer eurót (bő egymillió forintot). Több alkalmazott esetén az összes támogatás összege nem haladhatja meg az őket alkalmazó átadó gazdának juttatandó támogatást. (Mivel az alkalmazottak többé nem dolgozhatnak a mezőgazdaságban, 55 évesen elég nehéz más munkát keresniük. Marad az önellátó termelés, ha ?fehér? megoldásban gondolkodnak. Vagy elfelejtik a támogatást.)

Ki veheti át?

• A gazdaságot egy olyan mezőgazdasági termelőnek kell átvennie, aki
• bejegyzett mezőgazdasági termelő,
• mint magánvállalkozó fő tevékenységeként végzi a mezőgazdasági termelést,
• az átadás időpontjában nem töltöttebe a 40. életévét, és
• legalább középfokú vagy felsőfokú mezőgazdasági végzettséggel rendelkezik.

Valójában azok jogosultak a gazdaságok átvételére, akikre a fiatal gazdák induló támogatása is vonatkozik. Mivel a föld szerzése ? akár ajándékozás, akár adásvétel útján kerül a fiatal gazda birtokába ? illetékmentes (lásd Haszon Agrár novemberi száma), ennek terhét nem kell viselnie a gazdaságot átvevőnek.

Kinek jó?

Az intézkedés előnye (uniós) költségvetési szempontból, hogy fele annyiba sem kerül, mint a fiataloknak adott 40 ezer eurós induló támogatás, viszont pontosabban célba talál. Míg ugyanis az induló támogatás sokszor csak a meglévő birtokokat mozgatja papíron, addig a gazdaságátadás keretében valóban muszáj átadni a stafétabotot egy fiatalnak.

A fiatalok szempontjából nézve ez a támogatási forma persze jóval kedvezőtlenebb konstrukció, mintha ajándékba kapnának 10 milliót. De jobb, ha beletörődik az egész család: mostantól egyre kevesebbeknek lesz része ilyen szerencsében. Az MVH tájékoztatása szerint idén ősszel 4 ezer (!) körüli fiatal gazda pályázata érkezett be hozzájuk, ezek közül ? ha a szándék megvalósul ? ezer számíthat kedvező elbírálásra. Ez az előzetes hírekben szereplő évi 100 támogatott pályázathoz képest nagyságrendi előrelépést jelent! Hosszú távon azonban azzal kell számolni, hogy a 10 milliók ideje lejár. A családfő kap egy kis pénzt a birtokátadásért, miközben a háttérből azért bizonyára be is segít majd a gazdálkodásba?